Открытое письмо главе администрации Миллеровского района В.С Макаренко

 Было неоднократное обращение о рассмотрении на городской Думе вопроса о переносе АБЗ за пределы города Миллерово. Такую рекомендацию дает и зам.главы. начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды А.И. Ищенко в ответе от 20.12.19 года. Обратились в городское поселение, но ничего из этого не вышло. Был дан отказ.

Просьба к Вам, прокомментировать ситуацию через газету "Миллеровская ярмарка", так как Вы являетесь главой администрации Миллеровского района, и в Ваши полномочия входят принятия решения, в том числе, и по городу Миллерово.

Согласно статье 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающею среду, то есть на чистый воздух в дневное и ночное время, а не с примесью токсичных паров битума, - что по факту выбрасывает АБЗ.

Согласно ч.4 статьи 20 ФЗ РФ № 52 от 30.03.1999 года - органы государственной власти,местного самоуправления, индивидуальные предприниматели, юридические лица ОБЯЗАНЫ осуществлять меры по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, обеспечивать соответствие атмосферного воздуха санитарным правилам. Жители прилегающего микрорайона к АБЗ неоднократно обращались с жалобами в разные структуры, и все оказалось бесполезно.

Я наблюдаю такую картину с 2015 г., а жители терпят этот беспредел с 1958 г. АБЗ находится почти рядом с многоквартирными домами № 44 и 42, 39, 40 ул. Земляченко. Начинает работать труба АБЗ, которая не имеет очистительных фильтров и черный, неочищенный дым идет на жилой квартал, напрямую проникает в подъезды и жилые помещения домов,через окна и вентиляции. А когда стемнеет и до утра атмосфера просто пропитывается невыносимой вонью, плавящегося при высокой температуре битума, который к утру должен стать жидким.

По этому факту Не Было Ни Одной Комиссии с Посещением Территории АБЗ в Ночное Время, для составления Протокола.

13.06.19 года были собраны подписи жильцов домов № 39, № 40, 42,44 ул.Земляченко и подано заявление в Роспотребнадзор для принятия мер и выявления всех вышеперечисленных фактов нарушений. 21.06.19 г. Роспотребнадзор взял пробы атмосферного воздуха на территории жилой застройки по адресу: город Миллерово ул. Земляченко 44. Установлено превышение содержания в атмосферном воздухе углеводородов С12-С19 в 3,5 раза (протокол лабораторных испытаний ФФБУЗ "ЦГиЭ в РО"в городе Миллерово от 21.06.19 г. №2055М-Б).

Учитывая, что ОАО "Миллеровское ДРСУ" осуществляет деятельность по выработке асфальтобетонной смеси, несоблюдение им требований санитарного законодательства может повлечь за собой возникновение и распространение массовых заболеваний, соответственно указанные факты создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения г. Миллерово. В этой связи, по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 26.06.2019 г. № 540184, проведена внеплановая проверка в отношении ОАО "Миллеровское ДРСУ".

По факту выявленых нарушений, в рамках проведения проверки, составлено 2 протокола об административных правонарушениях в отношении ОАО "Миллеровское ДРСУ", а также в отношении генерального директора ОАО "Миллеровское ДРСУ". Все материалы проверки направлены в суд для принятия решения.

Роспотребнадзором в отношении данного хозяйствующего субъекта многократно проводились контрольно-надзорные мероприятия. По результатам были выялены нарушения санитарного законодательства, составлялись протоколы об административной правонарушении, выдавались предписания. Материалы по результатам направлялись в суд для принятия решения. Миллеровским районным судом накладывались штрафы.

В связи с обращением заявителей от 10.07.19 г., впервые ФФБУЗ"ЦГиЭ в РО" в городе Миллерово было проведено измерение расстояния от границы ОАО "Миллеровское ДРСУ" по адресу ул. Кукушкина 51, г. Миллерово до жилого дома ул. Земляченко 44. Согласно акту измерения расстояния № 24-01.1-21/714 от 10.07.19 г. - расстояние составляет – 297,5 м, до гаражей 210 м.

Роспотребнадзор 12.07.19 г. и 22.07.19 г. предоставил вышеуказанную информацию с просьбой довести до сведения всех заявителей.

Для АБЗ санитарная зона составляет 500 метров, т.к. это 2 класс опасности. Т.е «Миллеровское ДРСУ» ведет свою деятельность с нарушением санитарной зоны. В ночное время на территории АБЗ постоянно разогревается битум в цистерне, который парит над жилым кварталом. Также на АБЗ под открытым небом регулярно лежит большая куча, в несколько тонн, с разогретой очерненной щебенкой. Это было установлено в 2019 г. с границы АБЗ.

Дважды выезжали эксперты "Эко-Стандарт" из города Москвы. В присутствии специалиста Миллеровской администрации, 11.07.19 г., ими комиссионно проведен отбор проб воздуха от стационарных источников выбросов, расположенных на территории асфальтного завода ОАО Миллеровское "ДРСУ". Министерство природных ресурсов и экологии сообщило заявителю в ответах от 08.08.19 г.,13.11.19 г., 27.11.19 г., о том, что проводится административное расследование по факту превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ. Составлены протоколы об административном правонарушении, которые были направлены в Миллеровский районный суд.

Также документы с фотографиями были направлены в природоохранную прокуратуру. Они были пересланы в Управление Роспотребнадзора г. Ростов-на Дону. Управление Роспотребнадзора дало ответ заявителям 15.11.19 г. № 61.00-06/80-8768 2019 г. о целесообразности выноса АБЗ Миллеровское ОАО ДРСУ за пределы города Миллерово, в соответствии с градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 190 ФЗ.

Размещение асфльтного завода относится исключительно к полнмочиям органов местного самоуправления. В телефонном режиме мне были даны разъяснения от Роспотребнадзора о том,что эту проблему нужно вынести на обсуждение городской Думы. Этот документ 03.02.20 г. был передан главе Миллеровского городского поселения. Начальник отдела муниципального хозяйства Миллеровского городского поселения Кугут В.А. дал ответ 14.02.20 г., о том, что администрация Миллеровского городского поселения не наделена правом давать оценку действиям учереждений и ведомств, не являющихся структурными подразделениями администрации, с чем жители прилегающего к АБЗ микрорайона не согласны! Этот документ был направлен Вам на рассмотрение, с просьбой вынести решение этой проблемы на городскую Думу.

31.08.19 г., 27.08.19 г., 08.04.20 г. были сообщения в полицию о не выносимой асфальтной вони, проникшей в жилые помещения. Выезжали по данным вызовам участковые уполномоченные, которыми проводилась проверка. Каждый раз факты подтверждались.

Уважаемый Владимир Сергеевич, просим Вас принять срочные меры о передаче ситуации на городскую Думу для рассмотрения вопроса о переносе АБЗ ОАО "Миллеровское ДРСУ" за пределы города Миллерово. Эта организация грубо нарушает санитарное законодательство, при работе периодично и круглосуточно. Дайте нам право на чистый воздух!

Репьях Л.И., представитель микрорайона