Правила перевозки домашних животных, собак, кошек, и птиц в качестве ручной клади железнодорожным транспортом

Указанной статьёй ФЗ РФ № 18-ФЗ также установлено, что правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, пассажиров, отправителей, получателей, других юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа.

Правила оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 810 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 810) утверждены Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее – Правила утверждённые постановлением Правительства РФ № 810).

Правилами утверждёнными постановлением Правительства РФ № 810 пассажирам железнодорожного транспорта предоставлено право за плату перевозить в поезде мелких домашних животных, собак и птиц. Порядок перевозки мелких домашних животных, собак и птиц определяется правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.09.2022 № 352 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» (далее – Приказ Минтранса РФ № 352) утверждены Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (далее – Правила утверждённые приказом Минтранса РФ № 352).

Правилами утверждёнными приказом Минтранса РФ № 352 определено, что перевозка в поездах дальнего следования мелких домашних животных, собак, кошек и птиц допускается сверх установленной нормы провоза ручной клади, при этом на одном месте допускается перевозка не более двух мелких домашних животных, собак, кошек или не более двух птиц на один оформленный проездной документ (билет). Информация о вагонах поездов дальнего следования, в которых допускается перевозка мелких домашних животных, собак, кошек и птиц, а также перечень мелких домашних животных, собак, кошек и птиц, которые допускаются к перевозке, устанавливаются правилами перевозчика и доводится до сведения пассажиров.

Так, по состоянию на 27.04.2024 на сайте ОАО «РЖД», rzd.ru размещён список животных, разрешённых к перевозке в поездах АО «ФПК» в качестве ручной клади, в который включены следующие животные:

1) Собаки крупных пород (в намордниках и с поводком).

2) Приматы (в клетках, контейнерах):

- лемуры;

- лори;

- обезьяны мелкие.

3) мелкие домашние (комнатные) животные (в клетках, контейнерах):

- кошки;

- лисы-феньки;

-лисы домашние (Беляева);

- свиньи карликовые (декоративные);

- козы карликовые (камерунские);

- собаки мелких пород.

4) Мелкие грызуны (в клетках, контейнерах):

- белки;

- кролики декоративные;

- крысы серые декоративные;

- мыши домовые;

- нутрии;

- песчанки;

- свинки морские;

- хомяки;

- шиншиллы.

5) Насекомоядные (в клетках, контейнерах):

- ежи.

6) Хищники (в клетках, контейнерах):

- еноты;

- норки;

- хорьки-фретки.

7) Птицы (в клетках).

8) Мелкие неядовитые земноводные (в клетках, террариумах):

- аксолотии;

- квакши;

- лягушки шпорцевые;

- тритоны.

9) Мелкие неядовитые пресмыкающиеся (в клетках, террариумах):

- игуаны;

- хамелеоны;

- черепахи красноухие;

- ящерицы.

10) Рыбы (в аквариумах):

- аквариумные.

11) Моллюски (в аквариумах):

- декоративные аквариумные;

- пиявки.

12) Членистоногие (в контейнерах, террариумах):

- бабочки;

- зофобас;

- пауки неядовитые;

- ракообразные.

Не допускаются к перевозке:

- животные (птицы), перевозка которых может угрожать жизни и здоровью пассажиров, работников перевозчика, в том числе перечисленные в списке, если предъявленные животные (птицы):

- не являются домашними (комнатными);

- не прирученные;

- имеющие болезненный вид;

- подопытные;

- грязные;

- имеющие неприятный запах;

- не приученные к клетке (контейнеру), перевозке в поездах дальнего следования;

- демонстрирующие угрожающее или беспокойное поведение.

За перевозку в поездах дальнего следования мелких домашних животных, собак, кошек и птиц взимается плата. Размер платы устанавливается правилами перевозчика.

По состоянию на 27.04.2024 на сайте ОАО «РЖД», rzd.ru опубликованы тарифы за провоз мелких домашних животных, действующие с 01.12.2023 г.

С оплатой всех мест в купе отдельная плата за перевозку мелких домашних животных, собак, кошек и птиц не взимается.

За перевозку в поездах пригородного сообщения мелких домашних животных, собак, кошек и птиц взимается плата. Размер платы устанавливается правилами перевозчика и не может превышать двадцати пяти процентов от стоимости проезда взрослого пассажира по аналогичному маршруту.

Мелкие домашние животные, кошки, собаки (кроме крупных, служебных собак и собак-проводников), за исключением случая провоза мелких собак не помещенных в ящики, корзины, клетки, контейнеры, и птицы перевозятся в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах и помещаются на местах, предназначенных для размещения ручной клади, таким образом, чтобы исключить возможность нанесения такими животными, собаками, кошками или птицами вреда пассажирам, работникам и имуществу перевозчика. Размер такого места ручной клади по сумме трех измерений не должен превышать 180 см.

В поездах дальнего следования мелкие собаки, не помещенные в ящики, корзины, клетки, контейнеры, перевозятся в порядке, предусмотренном для перевозки крупных и служебных собак.

При перевозке мелких домашних животных, собак и птиц их владельцы или сопровождающие должны обеспечить соблюдение санитарно-гигиенического режима в вагоне.

В поездах пригородного сообщения допускается перевозка сельскохозяйственных животных при соблюдении требований, установленных Правилами утверждёнными приказом Минтранса РФ № 352 для перевозки мелких домашних животных, кошек, собак и птиц.

В поездах пригородного сообщения перевозка мелких собак без ящиков, корзин, клеток, контейнеров разрешается только в намордниках, на поводке, кошек - под наблюдением их владельцев или сопровождающих.

В поездах дальнего следования перевозка крупных и служебных собак производится в отдельном купе под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой полной стоимости всех незанятых мест по тарифу на перевозку взрослого пассажира без дополнительной оплаты за их провоз, при этом общее количество проезжающих в купе собак и их владельцев или сопровождающих не должно превышать количества мест в купе. Крупные и служебные собаки должны быть в намордниках и с поводком и находиться на полу купе, в котором они перевозятся.

В поездах пригородного сообщения разрешается перевозка крупных и служебных собак в намордниках и с поводком под наблюдением их владельцев или сопровождающих.

Собак-проводников инвалиды провозят с собой в вагонах всех типов при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение. Плата за перевозку собак-проводников не взимается, и перевозочные документы не оформляются. Собака-проводник должна иметь ошейник и намордник и находиться у ног пассажира, которого она сопровождает.

Перевозка в поездах дальнего следования и пригородного сообщения мелких домашних животных, собак, кошек и птиц осуществляется с учетом требований ветеринарных правил.

Порядок и условия перевозок животных железнодорожным транспортом в качестве грузобагажа установлены Правилами перевозок железнодорожным транспортом животных, утвержденными приказом Министерства транспорта Российского Федерации от 19.10.2020 № 427 «Правила перевозок железнодорожным транспортом животных».

Кроме перевозки в поездах дальнего следования мелких домашних животных, собак, кошек и птиц в качестве ручной клади, в соответствии со статьей 8 ФЗ РФ № 18-ФЗ домашние животные, включая собак и кошек, птицы и пчелы, а также дикие животные и грызуны могут перевозятся в качестве багажа на особых условиях (глава XXI Правил утверждённых приказом Минтранса РФ № 352) в соответствии требованиями ветеринарных правил.

Перевозчик не несет ответственность за жизнь домашних животных, собак, кошек, птиц и пчел, а также диких животных и грызунов, перевозимых в качестве багажа. Перевозчик не несет ответственность за телесные повреждения, потерю, болезнь или смерть животного при перевозке, за исключением случаев, когда это произошло в целях причинения боли животным и (или) страданий, а равно из хулиганских или корыстных побуждений.

Ответственность за жестокое обращение с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее гибель или увечье животного предусмотрена статьёй 245 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьёй 19 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) определено, что уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного УК РФ.

В соответствии со статьёй 20 УК РФ, уголовной ответственности за совершение преступного деяния предусмотренного статьёй 245 «Жестокое обращение с животными» УК РФ подлежат лица достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Юрисконсульт правового направления Лиховского ЛО МВД России на транспорте капитан внутренней службы А.А. Муравьёв