О сохранении преимущественного права на ЕСВ при детях старше 18 лет (23 лет)

По вопросу сохранения преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения очереднику, проживающему совместно с детьми, достигшими возраста 18 лет (23-х лет при очной форме обучения).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о социальных гарантиях) членами семьи сотрудника органов внутренних дел (пенсионера) считаются дети в возрасте до 18 лет или 23-х лет при обучении в образовательных организациях по очной форме обучения.

Согласно части 4 статьи 4 Закона о социальных гарантиях единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения (далее – ЕСВ) предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Частью 10 статьи 4 Закона о социальных гарантиях определено, что сотрудники (пенсионеры) состоящие на учете в качестве имеющих право на получение ЕСВ и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им ЕСВ перед очередниками, принятыми на учет в том же году.

Верховным Судом Российской Федерации указано, что часть 10 статьи 4 Закона о социальных гарантиях является специальной нормой по отношению к пункту 3 части 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях и не содержит ограничений в отношении возраста детей для реализации ими права на первоочередное предоставление ЕСВ. Очередники не лишаются преимущественного права на предоставление ЕСВ при достижении совершеннолетнего возраста их детьми, проживающими совместно с ними, при условии наличия нуждаемости в жилом помещении, определенной частью 2 статьи 4 Закона о социальных гарантиях (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2024 г. № 13-КГ23-6-К2).

Данная позиция Верховного Суда Российской Федерации применяется кассационными судами общей юрисдикции (определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 августа 2024 г. № 88-12051/2024, Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2024 г. № 88-29821/2024 и др.).

Учитывая изложенное, сохраняется преимущественное право указанной категории очередников на предоставление ЕСВ.

Юрисконсульт правового направления Лиховского ЛО МВД России на транспорте капитан внутренней службы А.А. Муравьёв