О возможности подготовки досудебных экспертиз и заключений с расчетом размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды

Почва является важнейшим компонентом биосферы, одним из главных природных ресурсов, а также основным средством сельскохозяйственного производства, определяющимся её плодородием. В условиях существования множества техногенных факторов порчи и деградации почв, главной целью является их предотвращение и дальнейшая защита земельных ресурсов.

Для улучшения
ситуации, связанной с усиливающимися процессами деградации почв, в 2010 году в
нашей стране была разработана и принята к исполнению «Методика исчисления
размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденная
приказом Минприроды РФ № 238 от 8 июля 2010 года.
В связи с изменениями, произошедшими с 2010 года в экономике, природоохранном
законодательстве, терминологии приказом от 18.11.2021 № 867 в Методику был внесён ряд изменений,
вступивших в силу с 08
февраля 2022 года в том числе:

* в формулу расчета размера
вреда включен дополнительный коэффициент – мощность плодородного слоя почвы;

* установлено, что
несанкционированное размещение отходов также является перекрытием наряду с линейными
объектами;

* пересмотрен коэффициент
степени загрязнения почв;

* введен коэффициент дефлятор
при расчете такс для исчисления размера вреда почвам на современный уровень
цен;

* актуализированы таксы для
исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в
результате порчи почв при их захламлении.

Методика
является инструментом для расчета размера вреда, причиненного почвам недобросовестными
землепользователями – юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,
допустившими порчу земель своей деятельностью или бездействием.

Понятие «порча земли (почвы)» отражено в
документах, определяющих меру ответственности физических и юридических лиц, и
используется при проведении контрольно-надзорных мероприятий в доказательной
базе в случаях нарушения земельного законодательства.

В ст. 8.6 Кодекса об
административных правонарушениях РФ следующее определение порчи земли:

1) самовольное снятие
или перемещение плодородного слоя почвы;

2) уничтожение
плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил
обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей
и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

В случае необходимости
обращения владельцев нарушенных земельных участков в суды и правоохранительные
органы о привлечении к ответственности виновных лиц, может возникнуть
потребность в объективном и профессиональном описании состояния почв. Специалисты
отдела защиты растений, агрохимии, качества и безопасности растениеводческой
продукции ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора»
оказывают услуги в сфере проведения почвоведческой судебной экспертизы
земельных участков, и иные виды работ, необходимые для экспертизы, а именно:
выезд специалистов на место для полевого обследования, отбор почвенных проб,
заложение почвенного разреза и его описание, лабораторные исследования на
агрохимические и/или химико-токсикологические показатели в аккредитованном Испытательном
центре Учреждения, подготовка и оформление экспертного заключения с ответами на
поставленные вопросы.

Контактный телефон для
обращений и заявок: 8(863)224-47-55, e—mail: zachita@referent61.ru