Отлов по-миллеровски (ч. 2)

Рост бездомных собак, миллионные траты и тень недобросовестного подрядчика

Ситуация с отловом животных в Миллерово стала поводом для объединения зоозащитников и их оппонентов. Если первые обеспокоены прежде всего качеством услуги и гуманным отношением к братьям нашим меньшим, то вопрос оказания услуг по отлову, стерилизации и вакцинации бездомных питомцев актуален для всех горожан.

За последние пару лет количество бездомных и агрессивных собак в городе выросло до беспрецедентного уровня. При этом по официальным отчётам и затраченным бюджетным средствам массовая стерилизация проводилась. Однако факты говорят об обратном: бездомных щенков и беременных собак в Миллерово становится всё больше, а подросшие псы сбиваются в стаи, которые далеко не всегда дружелюбны.

Помимо официального предпринимателя, к стерилизации подключились неравнодушные жители – они за свой счёт кормят, лечат и реально стерилизуют животных в местной ветстанции. Правда, у местных ветеринаров нет возможности чипировать. Поэтому особенно важно действовать сообща, но, как показывает практика, служба по отлову не заинтересована в сотрудничестве с волонтёрами. Возникает закономерный вопрос: почему при миллионных расходах на стерилизацию бездомных собак в городе становится только больше?

Инцидент 28 августа 2026 года проясняет картину (https://yarmarka161.ru/news/otlov-po-millerovski-ch-1/ ). Сотрудник службы отлова прибыл в город в одиночку – с просроченным удостоверением и на автомобиле без опознавательных знаков. Столкнувшись с волонтёром, он отверг помощь и отказался работать под видеофиксацию, хотя закон требует фиксировать весь процесс от отлова до транспортировки. В одиночку гуманно отловить агрессивного пса (а именно таких обязаны ловить в первую очередь, а не ручных безобидных пушистиков) невозможно. Отмечается, что при себе у сотрудника для прикорма нашлась лишь небольшая горсть сухого корма. Первый вопрос: планировался ли вообще отлов в тот день?

Подрядчик и смена вывески. Интернет пестрит негативной информацией о предпринимателе, чьё просроченное удостоверение предъявил сотрудник. ИП Сычеву И. В. уличают в отлове домашних собак из частного сектора, хамском отношении к владельцам животных, освоении бюджетных средств с признаками обмана и многом другом.

Претензии к ней у миллеровцев также уже: в 2024 году, несмотря на отчёты о полном исполнении контракта, бездомных собак без чипов в городе меньше не становилось, а те немногие, что были чипированы, ещё и оказывались беременными (https://yarmarka161.ru/news/13235).

Жуткие подробности содержит репортаж из Белореченска Краснодарского края, где в 2025 году работала Сычева (её приют находится в Красном Сулине Ростовской области) (https://t.me/specreporter/699) (https://ok.ru/group/55080878145659/topic/157313539145851). 

Многочисленные жалобы граждан свидетельствуют о недобросовестности предпринимателя при исполнении госконтракта. По их словам, ловцы Ирины Юрьевны отлавливали не агрессивных и опасных собак, а ручных домашних питомцев в частном секторе. Владельцам приходилось буквально выкупать своих животных, и после пребывания в приюте те возвращались в ужасном состоянии – истощённые, грязные, больные. Далеко не всех удавалось спасти.

Администрация Белореченского городского поселения из-за многочисленных нарушений расторгла контракт с Сычевой в одностороннем порядке, дело дошло до судебных тяжб (https://vk.ru/wall-189321389_29820?ysclid=mtcug6op378176613).

А что же Миллерово? Не потому ли представитель якобы нового подрядчика – ИП Гурба А. В., с которым МКУ МГП «Благоустройство» заключило контракт в текущем году, – предъявил лишь просроченное удостоверение ИП Сычевой, что по факту из-за подмоченной репутации просто сменили «вывеску», а отловом занимаются те же люди?

Только за последние два года – 2024 и 2025 – в Миллерово по отчётам и потраченным средствам была отловлена 251 собака (151 в 2024-м и 100 в 2025-м). Из бюджета города на это выплачено 3 213 000 рублей (информация из отчётов главы администрации). Если контракты, как сообщается, выполнены в полном объёме, почему в городе вместо уменьшения числа бездомных собак отмечен их значительный рост?

В связи с этим возникает второй вопрос: действительно ли отлавливали и стерилизовали агрессивных животных в этот период и соответствует ли указанное количество фактически стерилизованным? Полагаю, данная информация нуждается в незамедлительной проверке. И потребовать её должны сами жители Миллерово, тем более что нынешний директор МКУ МГП «Благоустройство» Н. Н. Воловик в 2024–2025 годах занимала должность заместителя и, помимо кладбища, курировала именно отлов бездомных собак. Соответственно, она располагает всей необходимой информацией.

Согласно Федеральному закону от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и Постановлению Правительства Ростовской области от 14.01.2020 № 21, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись всего процесса и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа копии этих записей. Срок хранения видео – 3 года.

Это значит, что каждая из 251 отловленной собаки должна быть зафиксирована на видео – начиная с момента отлова и транспортировки и заканчивая выпуском в привычную среду обитания (если животное не представляет угрозы). Простое фото или видео в клетке не может служить доказательством добросовестного исполнения контракта, так как не соответствует требованиям законодательства.

Если ИП Сычева (или ИП Гурба А. В.) не предоставит положенные по закону видеоматериалы, должен встать вопрос о возврате средств в бюджет города за неоказанную услугу. Не исключено, что обилие агрессивных собак в Миллерово, которые бросаются на прохожих, пугают и кусают детей, – это прямое следствие недобросовестного исполнения контрактов.

Тщательная проверка компетентных органов сможет прояснить ситуацию, но и общественность не должна оставаться в стороне. Как уже было сказано, сложившаяся в Миллерово ситуация с отловом бездомных животных одинаково важна как для зоозащитников, так и для их оппонентов. Время требовать прозрачности и ответственности – сейчас.

Елена Чепурченко